裸男网站gv5月16日下午,国新办举行“推动高质量发展”系列新闻发布会的第19场。安徽省委副书记、省长王清宪在答记者问时称,优化营商环境,我们理解就是要做到政府有为、企业有感,关键是市场有效。
第三,持续提高行政效能,让企业办事更便捷。我们建立的产业专班制度,省市县纵向贯通,各级部门之间横向协同,形成“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”的服务企业的扁平化高效机制。我们建立了企业诉求“挂号制”,线上线下多渠道收集企业诉求,清单化、闭环式办理落实。今年,我们深化“高效办成一件事”,尽最大的可能为企业办事提供便利。比如,开办运输企业这一件事,申请的材料从过去的28项整合到12项,办事的时限也从20天压缩到3天。涉企不动产登记这件事,申请材料从8项整合为4项,办理的时限也由5天压缩到1天,企业上市合法合规信息核查一件事,用一份企业公共信用信息报告,就可以代替40个领域的无违法违规证明。
他说,做到政府有为,就是要尊重市场规律、认识市场规律、利用市场规律、弥补市场失灵、推动市场有效,就是要尊重、理解、成全企业的创新创意创造。近年来,安徽持续推出了800多项措施优化营商环境。在连续两年全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”活动中,我们的综合得分和最佳口碑排名都居全国前列。
第一,政府的政策供给要对得上企业的所需所盼,也就是说要精准滴灌到企业的最渴望处。一方面,在政策的制定环节,我们让企业参与调研、参与论证、参与政策的制定过程。在这个过程当中,就与企业充分碰撞交流、深度沟通。为了畅通沟通渠道,省委、省政府的主要领导每两个月召开一次民营企业家恳谈会,省委常委会现场办公会开到了企业。我们的新能源和智能网联汽车、新一代信息技术、人工智能等新兴产业的规划政策,都是我们有关部门和企业、商协会及有关专家一起调研、一起讨论、一起论证、一起制定的。另一方面,在政策的落实环节,让政策更加便捷高效直达企业。这几年,我们用工业互联网的思维和技术,优化政府流程,推行惠企政策的“免申即享”“即申即享”,通过大数据等技术,甄选出来哪些企业应该享受这些政策,应该享受多少。通过这样一种方式,也倒逼了政府政策制定从一开始就可兑现,我们去年通过“免申即享”已经兑付了115亿元。
第二,用政府的法治、诚信来赢得企业的信任。法治是最好的营商环境,依法行政是诚信政府建设的根本所在。为了规范行政机关的应诉行为,从2022年开始我们就率先在全国实行行政机关负责人出庭,这个出庭率从2022年一直到现在保持了100%。2023年,我们制定出台了《安徽省优化营商环境条例》,以立法的形式对极简审批、市场准入、涉企执法等作出规定。我们建立了企业合法权益保护快速响应机制,高效率办理涉企诉讼、知识产权纠纷。我们正在建设的安徽(合肥)创新法务区,将构建高能级的法律服务集群,为企业提供专业化、高水平的法律服务。
王清宪举例,德国大众汽车在2017年就在安徽布局,去年,他们又投资了10亿欧元,在合肥落地了境外最大的智能网联电动汽车研发创新和采购中心。美国康宁、英国联合利华等著名跨国公司,最近几年都持续在安徽加大了投资力度。最近,渣打银行又落户安徽。这些跨国公司纷纷追加投资也好、落地安徽也好,很大程度上是看中安徽的营商环境。
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